Ett mord! i lilla Fröberga? Otänkbart ...! Fröberga vid Vätterns strand är en idyll. Men precis som Vätterns spegelblanka yta i ett andetag kan bli ett rasande hav, förvandlas idyllen till en orkan, där passioner, maktkamp och tillkortakommanden kommer i dagen. I det gamla kommunalhuset trasslar kommunpolitiker, chefer och vanligt folk in sig i ett nätverk av lögner, svek och revirtänkande. Katja, projektledare för kunskapslyftet står utanför, iakttar och noterar men dras ändå in i den karusell som avslöjar en mördare