Utredningen presenterar flera förslag som syftar till att minska bruket av tobak och att motverka illegal handel med tobak.

Förslagen innefattar i huvudsak:

• tillståndsplikt för försäljning av tobak
• utvidgning av rökförbudet till att omfatta fler miljöer och fler produkter
• förbud mot exponering av tobaksvaror i butiker
• förändringar i regleringen av snus
• förändringar i tillsynsorganisationen.

Utredningen föreslår också hur tobaksproduktdirektivets (2014/40/EU) regler om spårbarhet och märkning kan genomföras. Dessutom har utredningen gjort en systematisk, språklig och redaktionell översyn av tobakslagen (1993:581) och föreslår en ny, strukturellt omarbetad tobakslag.l

I betänkandet redovisar utredningen också en analys och bedömning av om det finns skäl att införa krav på neutrala tobaksförpackningar i Sverige samt om det krävs nationella åtgärder för att genomföra WHO:s protokoll om eliminering av illegal handel med tobaksvaror.

Särskild utredare: Göran Lundahl.